全國文化產業(yè)發(fā)展較快 文化產業(yè)的GDP該如何看待?
2005—2012年文化及相關產業(yè)增加值在GDP占比圖(單位:億元)(制圖:楊君)
近日國家統(tǒng)計局發(fā)布了2012年文化產業(yè)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)。這是我國2012年新修訂《文化及相關產業(yè)分類》后,第一次全面發(fā)布中國文化產業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),因此格外引人注意。怎樣看待這些數(shù)據(jù),本報已進行了一系列的解讀,今天特意整理了全國文化產業(yè)發(fā)展較快、有一定代表性的省市介紹經驗,以饗讀者。
當經濟不再以GDP論英雄,各地要走出GDP崇拜時,文化產業(yè)的GDP該如何看待?
據(jù)國家統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù),2012年我國文化產業(yè)法人單位實現(xiàn)增加值18071億元,與GDP的比值為3.48%。
乍一看,3.48似乎并不大,但如果有對比,就會從這個數(shù)字中讀出令人振奮的信息:文化產業(yè)從無到有,短短十年取得的這個3.48來之不易,也彌足珍貴,這是全國文化產業(yè)界人士大膽創(chuàng)新、奮力開拓的結果;而且這個數(shù)字還表明文化產業(yè)發(fā)展勢頭良好,在國民經濟的比重增加,離支柱產業(yè)的目標越來越近,正穩(wěn)步向5%的目標邁進。文化產業(yè)GDP,既體現(xiàn)了這個新產業(yè)快速發(fā)展的歷程,也堅定了推動它成為支柱產業(yè)的信心,更是這個新產業(yè)發(fā)展的路標。
當別的產業(yè)經過多年的發(fā)展已經成熟,已經有了產業(yè)的地位和認可,已更注重質量和內涵時,GDP的數(shù)字已顯得不那么重要了,但文化產業(yè)作為新興的產業(yè)卻是應該看重GDP的,因為有了GDP的位置,文化產業(yè)才能有“身份”,才能進入國民經濟體系,才能獲得與其他行業(yè)“平起平坐”的產業(yè)地位,才能為整個行業(yè)爭取到更多的社會關注和政策支持,才能在結構調整和轉型升級中凸顯作用。從這個角度看,文化產業(yè)的GDP是舉足輕重的。
從這次各省的文化產業(yè)GDP數(shù)據(jù)上看,似乎比原來公布的統(tǒng)計數(shù)字少了,如何看待這種“縮水”?有人要問為什么文化產業(yè)越發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)反而越降低了?
從統(tǒng)計范圍和口徑看,原來各省是不一樣的,大多是文化創(chuàng)意產業(yè),有的包含了軟件產業(yè)和信息產業(yè)的許多數(shù)據(jù),有的把特色產業(yè)的數(shù)據(jù)增加得較多,各省的地方特色增強了,可比性就不強了。而這次按照國家統(tǒng)計局2012年文化產業(yè)新的統(tǒng)計標準,對所有統(tǒng)計內容進行科學規(guī)范,可以說是全國一個標準,各省的數(shù)據(jù)就有了可比性,這是文化產業(yè)一個基礎性的工作。
各省的文化產業(yè)GDP在同一個坐標系中,更有了可比性,各省的文化產業(yè)政策引導、產業(yè)環(huán)境、發(fā)展基礎、配套產業(yè)發(fā)展等信息就一覽無余了。對于文化產業(yè)的科學決策和產業(yè)支持就重點清楚了。
化產業(yè)統(tǒng)計還是一項嶄新的工作,有的地方統(tǒng)計還比較薄弱,有的地方還沒有專業(yè)的文化產業(yè)統(tǒng)計人員,為了進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權威性和政府統(tǒng)計的公信力,還應進一步將文化產業(yè)單位納入全國統(tǒng)一的基本單位名錄庫,增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源的及時性和準確性。還要建立相應的工作規(guī)范,對各地區(qū)的數(shù)據(jù)開展質量評估和審定,以提高準確性和可比性。
當然,一方面要重視文化產業(yè)GDP,另一方面文化產業(yè)比其他產業(yè)更要防止唯GDP論英雄,文化產業(yè)是“干”出來,不是“統(tǒng)計”出來的。而且文化產業(yè)要把社會效益放在首位,要看能否滿足群眾多層次的精神文化需要,能給群眾提供怎樣的文化產品和服務。